ПРОЕКТ!
І. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл.1. (1) С тази наредба се определят условията, реда и критериите за отпускане и разпределение на финансови средства от Община Вълчи дол за финансово подпомагане на спортните клубове, както и реда за отчитане и доказване на целесъобразността на разходваните средства.
(2) Средствата по ал.1 се осигуряват от бюджета на Община Вълчи дол и са предназначени само за подпомагане дейностите на спортните клубове и развитието на спорта, съобразно изискванията на Закона за физическото възпитание и спорта.
(3) Размерът на финансовото подпомагане на спортните клубове е на база обхвата на състезатели и отбори по възрастови групи на спорните клубове, участия в състезания от спортния календар на съответния спорт и организиране на масови спортни прояви.
Чл.2. Основни партньори на Община Вълчи дол в реализацията на настоящата наредба са ръководителите и треньорите на спортните клубове, спортисти, състезателите в детско - юношеска възраст и техните родители.
ІІ. УСЛОВИЯ И КРИТЕРИИ ЗА ФИНАНСОВО ПОДПОМАГАНЕ
Чл.3. Право на финансова подпомагане имат спортните клубове регистрирани и развиващи дейност на територията на община Вълчи дол, които развиват и популяризират физическото възпитание и спорта и осъществяват тренировъчна и спортно-състезателна дейност, след подадено Заявление до Кмета на община Вълчи дол /Приложение 1/.
Чл.4. Спортните клубове, кандидатстващи за финансово подпомагане от община Вълчи дол, трябва да отговарят на следните условия:
1. Да са вписани в Регистъра по чл.9, ал.1, т.1 на Министерството на младежта и спорта като юридически лица с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност;
2.Да имат валидно членство в съответна лицензирана спортна федерация и да са регистрирани в Националния регистър на спортните организации, воден от Министерството на младежта и спорта ;
3. Да имат седалище и адрес на управление в община Вълчи дол и да осъществяват учебно-тренировъчна дейност на територията на общината;
4. Да водят активен тренировъчен процес и да участват в Държавните или областните първенства по Спортния календар по вида спорт;
5. Да нямат финансови задължения към общината и държавата;
6. Да водят отчетност според изискванията на Закона за счетоводството.
Чл.5. Не се подпомагат спортни клубове, регистрирани като търговски дружества.
Чл.6. Не се подпомагат спортни клубове, регистрирани по Закона за юридическите лица с нестопанска цел за осъществяване на дейност в частна полза.
Чл.7. Новорегистрираните спортни клубове могат да кандидатстват за финансово подпомагане като следва да отговарят на изискванията по чл.4 без да доказват спортна дейност минимум една година преди датата на подаване на заявлението. Размерът на субсидията е в размер до 2 000 лв.
Чл.8. Спортните клубове, които кандидатстват за финансово подпомагане по тази наредба, трябва да подават заявление до Кмета на Община Вълчи дол в срок до 1 декември. Заявлението за финансиране следва да бъде придружено от:
1. удостоверение за актуално състояние/набавя се служебно/;
2. удостоверение за лицензия или регистрация в съответната федерация /ако има такава/;
3. удостоверение за регистрация в Регистъра по чл.9, ал.1, т.1 на Министерството на младежта и спорта /набавя се служебно/;
4. удостоверение от община Вълчи дол за липса на задължения към общината /набавя се служебно/;
5. договор с квалифициран треньор и приложено удостоверение, съобразен с изискванията на чл.78,ал.1 отговарящ на условията на чл.78, ал.2 от ЗФВС;
6. актуална банкова сметка на клуба, заверена от обслужващата банка;
Чл.9. Критериите за подпомагане дейността на спортните клубове са както следва:
1. Стимулиране развитието на спортните клубове – брой състезатели и отбори по възрастови групи, заети с активна тренировъчна и състезателна дейност спортисти;
2. Организирани и проведени масови спортни прояви от спортните клубове на територията на община Вълчи дол през предходната година;
3. Обхват на състезатели и отбори от направление детско-юношески спорт;
4. Организиране, провеждане и участие в традиционни за Община Вълчи дол спортни прояви от спортните клубове.
ІІІ. МЕТОДИКА ЗА РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ НА СРЕДСТВАТА ОТ ОБЩИНСКИЯ БЮДЖЕТ ЗА ПОДПОМАГАНЕ ДЕЙНОСТТА НА СПОРТНИТЕ КЛУБОВЕ
Чл.10. (1) Спортните клубове, кандидатстващи за финансово подпомагане, се оценяват от комисия назначена със Заповед на Кмета на общината, съобразно посочените в чл. 9 критерии, след представяне на подробен план, покриващ изискуемите критерии.
(2) Комисията е в следния състав:
- Председател – кмет или ресорен зам.-кмет;
- Членове – трима члена от общинска администрация – финансист, юрист и служител отговарящ за спорта; един общински съветник – Председател на комисията по спорт; по един представител на спортните клубове в община Вълчи дол.
(3) Комисията в срок до 10 декември след разглеждане на постъпилите заявления, изготвя списък на одобрените спортни клубове и размера на предлаганите финансови средства за следващата календарна година.
Чл.11.(1) Годишната финансова помощ за дейността на спортните клубове се утвърждава с бюджета на Община Вълчи дол за текущата година от Общинския съвет.
(2) Средствата по ал.1 се разпределят от Общинския съвет по предложение на Кмета на община Вълчи дол.
Чл.12 (1) Условията за финансово подпомагане от Община Вълчи дол по реда на тази наредба, целесъобразното и законосъобразното разходване на предоставените финансови средства и тяхното отчитане, както и взаимните задължения и отговорности се уреждат с Договор между Председателя на спортния клуб и Кмета на общината.
(2) Договорът за финансово подпомагане на дейностите на спортните клубове по реда на тази наредба се сключват в 15-дневен срок, след влизане в сила на решението за приемане на бюджета на общината за съответната година. В договора се посочва банковата сметка, по която ще бъдат превеждани средствата, както и лицето което има разпоредителни права върху сметката.
(3) Спортните клубове одобрени за финансово подпомагане получават средствата след подаване на писмена заявка.
ІV. РЕД ЗА ОТЧИТАНЕ НА ФИНАНСОВИТЕ СРЕДСТВА, КОНТРОЛ И САНКЦИИ
Чл.13. Спортните клубове, които са получили средства от общинския бюджет отчитат и доказват пред община Вълчи дол целесъобразността на разходваните средства, съгласно изискванията на Закона за счетоводството и Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор .
Чл.14.(1) Община Вълчи дол, чрез Дирекция „ФСДБ” упражнява контрол върху изразходването на средствата, отпуснати от Общината на спортните клубове, като има право да изисква всички необходими счетоводни документи, информация за дейността и да извършва проверка на място.
(2) Отпуснатите финансови средства следва да бъдат пряко свързани с дейността на съответния спортен клуб.
(3) Спортните клубове, които използват финансовите средства не по предназначение, ги възстановяват в пълен размер заедно с лихва, определена според основния лихвен процент към момента на предоставяне на средствата.
Чл.15 (1) Спортните клубове получили финансови средства по реда на тази наредба, ежегодно представят в Общината до 31 декември на текущата година:
1. Подробен отчет за дейността на клуба, съдържащ списък на всички състезания, брой възрастови групи, брой състезатели във всяка възрастова група, материални активи и др. за текущата година;
2. Отчет за приходите и разходите за текущата година;
3. Подробен план за дейността на клуба, съдържащ график на всички състезания, брой на възрастови групи, брой състезатели във всяка възрастова група, материални активи и др. за цялата следваща календарна година;
4. Проектобюджет за следващата календарна година.
5. Удостоверение, издадено от компетентните органи за липса на публични задължения;
6. Актуални документи при промяна на обстоятелствата, представени с документите по чл.12 от тази Наредба.
(2) В срок до края на месец януари кмета на общината внася годишните отчети на спортните клубове за разглеждане и приемане от Общински съвет Вълчи дол.
(3) Спортните клубове не отчели средствата в срока по ал. 1, нямат право на финансово подпомагане от Община Вълчи дол за следващата година.
(4) Спортни клубове, кандидатстващи за финансови средства представили неточно изготвен отчет за предходната година (Приложение №3), се лишават от финансово подпомагане за следващата календарна година.
Чл.16. (1) За правомерни се признават следните разходи:
1. Пътни разходи: разходи, отчетени с командировъчна заповед с лично превозно- средство - по изминати километри по Републиканската пътна мрежа от център до център на населените места при спазване разпоредбата на чл.13, ал.1 и ал.2 от Наредба за командировките в страната, вида на превозното средство и приложена разходната норма на автомобила и фактура за гориво /с касов бон и разходен касов ордер или платежно нареждане/; разходи, отчетени с фактури /с касов бон или платежно нареждане/ на лицензирани превозвачи; разходи, отчетени с билети за друг вид транспорт;- разходи, отчетени с фактури /с касов бон или платежно нареждане/ за- ГСМ /горивни и смазочни материали/ за обезпечаване на състезателния процес при специфични спортове /само за деня/дните на състезанието/- без лимит.
2. Дневни разходи: разходи, отчетени с командировъчни заповеди на състезател;- разходи, отчетени с фактури за храна /с касов бон или платежно- нареждане/, като задължително се посочва количество, единична цена на състезател.
3. Разходи за нощувки, отчетени с фактура с касов бон /платежно нареждане/, като задължително се посочва количество, единична цена и стойност на състезател. за състезател от 14 до 18 години /непълнолетен/ се подписват от- родител и детето.
4. Изплатени с граждански договори, сметка за изплатени суми и служебни бележки хонорари за съдийски такси, медицинско осигуряване и охрана /с приложени Заповеди или друг документ, с посочените цени на услугата от федерацията по вида спорт/.
5. Изплатени с граждански договори, сметка за изплатени суми и служебни бележки хонорари за спортни специалисти /задължително по банков път.
6. Фактури за спортни екипи, спортни уреди и спортни съоръжения.
7. Разходи за картотекиране на състезатели, отчетени с фактури с касов бон или платежно нареждане и приложен списък-картотека /отделни картотеки/ на състезателите на клуба, заверени от федерацията по вида спорт.
(2) Всички разходи трябва да бъдат пряко свързани със спортносъстезателната дейност на съответния клуб.
V.ФИЗИЧЕСКО ВЪЗПИТАНИЕ И СПОРТ ЗА ВСИЧКИ
Чл.17. (1) Физическото възпитание, спортът и социалният туризъм са основа за укрепване на здравето и физическата годност на нацията и се поощряват и подпомагат от община Вълчи дол.
(2) Създаването на условия за практикуване и развитие на физическо възпитание и спорт от населението е неразделна част от социалната политика на община Ветрино за всички населени места на нейната територия.
Чл.18. Общината подпомага развитието на спорта за всички и социалния туризъм, като създава и поддържа зони за отдих, пътеки на здравето, детски спортни площадки и подходяща инфраструктура до хижи, къмпинги и заслони.
Чл.19. (1) Финансирането на масови спортни прояви може да става от бюджета на община Вълчи дол и държавата, от фондации и спонсорства, както и по други законоустановени начини.
(2) За финансиране на прояви по ал.1, Общинския съвет определя средства, в рамките на утвърдения годишен бюджет за спортни дейности.
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 1. Настоящата Наредба се приема на основание чл.21, ал.2 от ЗМСМА, чл.8 от Закона за нормативните актове във връзка с чл.133, ал.4 от Закона за физическото възпитание и спорта.
§2. Наредбата за условията, критериите и реда за финансово подпомагане на спортните клубове в община Вълчи дол е приета с Решение № …… по Протокол № ………………. на Общински съвет Вълчи дол и влиза в сила три дни след нейното публикуване.
§3. Настоящата Наредба отменя Наредбата за условията и реда за финансиране на спортните клубове и дейности в община Вълчи дол приета с решение на Общински съвет Вълчи дол № 897 по Протокол № 33 от 14.12.20217 г., изменена и допълнена с Решение № 1037 по Протокол № 37 от 22.02.2018 г. на Общински съвет Вълчи дол.
Приложение № 1
ДО КМЕТА
НА ОБЩИНА ВЪЛЧИ ДОЛ
ЗАЯВЛЕНИЕ
ОТ………………………………………………………………………………………….
/име, презиме, фамилия/
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА УС НА ………………………………………………………………. /спортен клуб/
Представляваният от мен спортен клуб кандидатства за финансово подпомагане съгласно действащата Наредба за условията, критериите и реда за финансово подпомагане на спортните клубове в община Вълчи дол.
ПРИЛАГАМ:
1. удостоверение за актуално състояние/набавя се служебно/;
2. удостоверение за лицензия или регистрация в съответната федерация /ако има такава/;
3. удостоверение за регистрация в Регистъра по чл.9, ал.1, т.1 на Министерството на младежта и спорта /набавя се служебно/;
4. удостоверение от община Вълчи дол за липса на задължения към общината /набавя се служебно/;
5. договор с квалифициран треньор и приложено удостоверение, съобразен с изискванията на чл.78,ал.1 отговарящ на условията на чл.78, ал.2 от ЗФВС;
6. актуална банкова сметка на клуба, заверена от обслужващата банка;
……….20….г. ПРЕДСЕДАТЕЛ:………………..……. /……………………………………/
Приложение № 2
ПРОЕКТОБЮДЖЕТ ЗА КАЛЕНДАРНАТА………. ГОДИНА
1. Приходи:
1. Спортна федерация ……………………
2. Субсидия от Община Вълчи дол ………..…….
3. Спонсори ………...……………………
4. Дарения ………………………………..
5. Членски внос ………………………….
6. Такси …………………………………..
7. Други …………………………………..
2. Разходи:
А. Средства за участие в спортни състезания и организиране на общински и
клубни прояви.
|
Мероприятие |
Вид |
Месец |
Брой участници |
Необходими средства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Б. Спортна екипировка,спортни уреди и пособия
|
Наименование |
Брой |
Единична цена |
Общо |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В. Заплати ……………..
Г. Хонорари .…………..
Д. Награди и премии ………………
Е. Издръжка на спортна база (наеми) …………………
Общо /А+Б+В+Г+Д+Е/ …………………
Подпис и печат
Приложение № 3
ГОДИШЕН ФИНАНСОВ О Т Ч Е Т
НА СПОРТЕН КЛУБ………………………….
за ...........г.
|
№ по ред |
Стойностни показатели |
Финансиране от Община Вълчи дол |
Друго финансиране |
ОБЩО |
|
I.ПРИХОДИ |
||||
|
1 |
Начално салдо на парични средства по банкова сметка - към 1 януари |
|
|
|
|
2 |
Начално салдо на парични средства в брой - към 1 януари |
|
|
|
|
3 |
Получени субсидии |
|
|
|
|
4 |
Приходи от членски внос |
|
|
|
|
5 |
Приходи от дарения |
|
|
|
|
6 |
Други приходи |
|
|
|
|
Наличност на парични средства в началото на периода |
|
|
|
|
|
Получени приходи |
|
|
|
|
|
ОБЩО ПРИХОДИ: |
|
|
|
|
|
II.РАЗХОДИ |
||||
|
Разходи за възнаграждения и плащания към персонала |
|
|
|
|
|
1 |
Възнаграждения на персонала, нает по трудови правоотношения |
|
|
|
|
2 |
Възнаграждения на персонала, нает по извънтрудови правоотношения |
|
|
|
|
3 |
Други възнаграждения и плащания към персонала, в т.ч и обезщетения |
|
|
|
|
Разходи за осигурителни и данъчни плащания |
|
|
|
|
|
4 |
Данък по ЗДДФЛ |
|
|
|
|
5 |
Осигурителни вноски за ДОО |
|
|
|
|
6 |
Осигурителни вноски за ДЗПО |
|
|
|
|
7 |
Осигурителни вноски за НЗОК |
|
|
|
|
Разходи за издръжка |
|
|
|
|
|
8 |
Храна |
|
|
|
|
9 |
Постелен инвентар и облекло |
|
|
|
|
10 |
Материали |
|
|
|
|
11 |
Вода, горива и енергия |
|
|
|
|
12 |
разходи за външни услуги, в т.ч.: |
|
|
|
|
12.1 |
|
|
|
|
|
12.2 |
|
|
|
|
|
12.3 |
|
|
|
|
|
12.4 |
|
|
|
|
|
12.5 |
|
|
|
|
|
13 |
Командировки |
|
|
|
|
14 |
Застраховки |
|
|
|
|
15 |
Държавни данъци и такси |
|
|
|
|
16 |
Банкови такси |
|
|
|
|
17 |
Други разходи |
|
|
|
|
ОБЩО РАЗХОДИ: |
|
|
|
|
|
|
Крайно салдо на парични средства по банкова сметка - към 31 декември |
|
|
|
|
|
Крайно салдо на парични средства в брой - към 31 декември |
|
|
|
|
Наличност на парични средства в края на периода (остатък) |
|
|
|
|
Счетоводител: …................. Председател: ….................
(Име и фамилия, подпис) (Име и фамилия, подпис и печат)
Изисквания: Към отчета се прилагат ксерокопия с подпис, печат и текст ”вярно с оригинала” на
всички оригинални документи за направените разходи.
